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WTO与中国分销领域的进一步开放
2000-04-15 国家经贸委经济干部处处长 周小红


尊敬的主席团各位成员、尊敬的紫薇星各位朋友:

  大家早上好!

  今天我非常高兴能有机会和大家一起研讨中国入世对分销领域的影响和分销领域进一步开放的问题,通过这次会议让我有一个感受,我仿佛看到了紫薇星事业的春天,感受到了紫薇星非常浓烈的春的气息。因为我们紫薇星拥有一个非常团结、融洽的领导班子,有一支非常坚强有力的战斗队伍,我在这里预祝紫薇星星光灿烂,前途光明。

  在此之前,让我们重温一下有关WTO的一些概念。

  首先是服务贸易,用通俗一点的话来概括服务贸易就是指我们传统的第三产业,它所包含的面是非常广泛的。按照服务贸易总协定的规定,它包括12个部门、155个分部门,其中12 个部门主要包括银行保险、文化教育、健康、旅游、商业流通、服务领域和交通运输等部门。分销服务的概念是非常多的,按照我们中国的传统说法,主要指的是商业流通领域。现在我把外贸总协定对分销领域的事宜向大家介绍一下,它具体是指商品或劳务从生产者向消费者转移时所经历的路线,以及取得这种商品或劳务的所有权或帮助转移其所有权的企业或个人的总和。世界贸易组织对分销组织的分类包括了以下几个方面:1、佣金待遇服务、批发销售服务、零售服务、特许权以及其它。虽然规定的覆盖面比较小,只是明确了分销领域各个具体环节的服务,没有要求提供从生产到消费的全过程的服务,但在实际的谈判过程当中WTO的成员,尤其是西方发达国家始终要价非常高,并要求取消商品经营地域数量的投资比例的限制,要求开放整个分销领域,而我们国家在分销领域对外开放谈判和实践过程中,一直坚持一种比较积极、稳定和慎重的态度,并且按照国家方针政策和我国商品流通情况及国外的实践经验采取了逐步试点,逐步放开,逐步完善的办法来推进改革开放的过程,实践证明这种办法是积极有效的。

  第二,我们有必要了解一下我国加入WTO后我们应该享受的权力和承担的义务都有哪些,这是一个比较综合的内容。入世以后,我们国家可以享受到的权力主要有以下几个方面:

  1、 能使我国货物贸易、 服务贸易以及知识产权在135个成员国当中享受无条件多边的永久和稳定的最惠国待遇和国民待遇,这是我国加入世贸的一个最大的权力和好处。

  2、能够使我国对大多数发达国家出口的工业以及半成品享受补惠待遇。

  3、享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

  4、享受其它世贸成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

  5、可以利用世界贸易组织解决与其它国家经贸磨擦,引导良好的经贸发展环境。

  6、可以参加多边贸易体系的活动,获得国际经贸规则的一些决策权。

  7、可以享受世贸组织成员利用各项规则采取例外保证措施等促进本国经贸发展的权力。

  当然,任何事情都是均等的,我们在享受权力的同时,也应该了解我们应尽的义务。我们加入世贸后,必须履行的义务有以下几个方面:

  1、在货物贸易、服务贸易和知识产权等方面,依照世贸组织的规定给予其它135 个成员国最惠国待遇和国民待遇。

  2、依照世贸组织相关协议的规定,扩大货物和服务贸易的市场准入程度及降低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易的市场开放。

  3、按知识产权的规定,进一步规范知识产权的保护。

  4、按照世贸的有关机制,公正地解决与其它成员国的贸易磨擦,不能搞三边报复。

  5、增加贸易政策法规的透明度。

  6、规范货物贸易中对外资的投资措施,按在世界出口中所占比例缴纳一定的会费。

  以上就是我国加入世贸后所能享受到的权力和应尽的义务。

  第三,我们还有必要从多角度来申视我们这个分销领域的一些问题。实质上在我们这个分销领域当中,如果我们比较客观的来分析一下,完全可以看到一幅非常激烈的竞争的画面。因为从我们国家引进外资以来,外商进入中国市场的步伐和力度、强度和广度都是十分大的,这在我们日常生活中也是显而易见的。举个例子来说,中日合作的三德力啤酒公司,他们仅用了一年时间就在上海及其它一些城市占据一个稳定的垄断地位,这和他们在广告、策划以及营销网络上所下的功夫是分不开的。当然,他们能够取得成功跟他们的团队精神也是分不开的,现在三德力啤酒已稳稳地进入了上海的家庭市场,从零售商来说他们就非常乐意做三德力啤酒的生意,因为他们已经有了很好的广告铺垫,这说明它已经具备了相当强势的竞争地位了。通过这个例子,我们大家可以感受到外商已经无孔不入地从各个领域进入了我们中国的市场。我以上所说的决不是危言耸听,我觉得在我们中国的市场还没有入世的前提下,就拉开了硝烟弥漫的竞争场面,所以对我们每一个中国人来说都应该有一种危机感和紧迫感。令我感到欣慰的是,我深深地体会到我们紫薇星人已经有了一种非常强的紧迫感和竞争的意识,这是非常好的。

  第四,我谈一下我对保健品方面的想法。现在国外的富人都不是比财富而是比健康,他们对使用保健品特别重视,由此可见,我们紫薇星所从事的是一项非常有潜力、有前景的事业。我们紫薇星公司提出的口号就是“21世纪,人人享有健康和美丽”,这是非常符合我们现代社会发展的主流的,这也预示着我们紫薇星前途是十分光明的,单从我们每个人所从事的紫薇星事业来说也是非常有前景的,因为营销是企业的生命线,一位营销大师曾说过“伟大的产品不是产生在实验室,而是产生在营销部门”,所以说我们在座的各位所从事的工作对我们紫薇星的发展是至关重要的,另外从事营销对我们每个人来讲无论是从沟通或是协调能力等方面来说,都是为提高我们自身的才干提供了一个非常好的锻炼机会,在这里我祝愿大家事业有成,也祝愿紫薇星事业蓬勃发展,永远立于不败之地!

  谢谢各位!

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